Документы Палаты

1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Аккредитация – внешняя оценочная процедура, проводимая Союзом «ПНК» в целях систематизации и унификации подходов и повышения качества дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) в сфере налогового консультирования.

Общественная аккредитация – признание уровня деятельности образовательной организации соответствующим требованиям Профессиональным стандартом «Консультант по налогам и сборам» и Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях профессиональной переподготовки специалистов в сфере налогового права и налогообложения, направленной на получение компетенций, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности - налоговое консультирование и повышения квалификации, направленное на актуализацию имеющихся компетенций (знаний и навыков) в сфере налогообложения и налогового консультирования с учетом современного состояния законодательства и потребностей рынка труда.

Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ – экспертная оценка представленной образовательной организацией дополнительной профессиональной программы в сфере налогового права и налогообложения на предмет ее соответствия требованиям Профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам», нормам действующего законодательства РФ о налогах и сборах, сопряженных отраслей права и судебной практики, а также запросам бизнеса и современного рынка труда.

Цели общественной аккредитации:
- формирование единообразных и унифицированных подходов в сфере профессиональной переподготовки и повышения квалификации налоговых консультантов на территории РФ;
- проведение независимой оценки Организации в процессе осуществления профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере налогового консультирования на соответствие критериям и требованиям Профессионального стандарта, в том числе надлежащее исполнение Организацией процедур по защите персональных данных физических лиц при профессиональной переподготовке и повышении квалификации налоговых консультантов;
- реализация Аккредитованной образовательной организацией в партнерстве с Союзом «ПНК» дополнительных профессиональных программ - программ профессиональной переподготовки и программ повышения квалификации налоговых консультантов, членов Союза «ПНК» в сетевой форме;
-  обеспечение актуализации знаний налоговых консультантов через повышение квалификации и обмен позициями и мнениями по сложным вопросам законодательства о налогах и сборах, сопряжённым отраслям права и судебной практики.

Публичность процедуры общественной аккредитации обеспечивается путем размещения открытых сведений о порядке общественной аккредитации и ее результатах, а также ведения Единого реестра образовательных организаций, аккредитованных Союзом «ПНК», на официальном сайте Союза «ПНК» www.palata-nk.ru.

Цели профессионально-общественной аккредитации программ:

- проведение независимой экспертной оценки представленных на экспертизу дополнительных профессиональных программ в сфере налогового права и налогообложения требованиям Профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам», нормам действующего законодательства РФ о налогах и сборах, сопряженных отраслей права и судебной практики, реалиям современного рынка труда, критериям междисциплинарности и практикоориентированности.

Публичность процедуры профессионально-общественной аккредитации образовательных программ обеспечивается  путем размещения открытых сведений о порядке аккредитации и ее результатах, а также ведением единого Реестра дополнительных профессиональных программ, сертифицированных Союзом «ПНК», на официальном сайте Союза «ПНК» www.palata-nk.ru  

Свидетельство об общественной аккредитации (далее – Свидетельство) – документ, подтверждающий право на осуществление профессиональной переподготовки налоговых консультантов и/или повышения квалификации в сетевой форме с Союзом «ПНК» в соответствии с требованиями Профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам». Свидетельство содержит регистрационный номер, QR-код с прямой ссылкой на запись об Аккредитованной образовательной организации в Едином реестре образовательных организаций, аккредитованных Союзом «ПНК», с указанием номера и срока его действия.

Сертификат о профессионально-общественной аккредитации (далее - Сертификат) – документ, свидетельствующий о соответствии дополнительной профессиональной программы, представленной образовательной организацией, требованиям Профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам», действующему законодательству о налогах и сборах РФ, сопряженным отраслям права и судебной практике. Сертификат содержит регистрационный номер, QR-код с прямой ссылкой на запись о сертифицированной программе в Реестре сертифицированных Союзом «ПНК» программ дополнительной профессиональной переподготовки на официальном сайте Союза «ПНК» www.palata-nk.ru.

Аккредитационная комиссия - общественный орган Союза «ПНК», осуществляющий процедуру аккредитации.

Образовательная организация (далее - Организация) – организация, которая:
- осуществляет образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ,
- изъявила намерение добровольно пройти процедуру аккредитации [1],
- представила предусмотренные настоящим Положением документы.

Профессиональные требования к Организации – совокупность требований, которым должна удовлетворять Организация, претендующая на получение статуса аккредитованной Союзом «ПНК» образовательной организации.

Аккредитованная образовательная организация (далее - Аккредитованная организация) – Организация, прошедшая процедуру Общественной аккредитации и получившая Свидетельство.

Программа Союза «ПНК» – унифицированная дополнительная профессиональная программа – программа профессиональной переподготовки «Налоговое консультирование», разработанная Союзом «ПНК», в своем содержании учитывающая квалификационные требования, указанные в Профессиональном стандарте «Консультант по налогам и сборам», регулярно актуализируемая на начало каждого учебного года на соответствие действующему законодательству о налогах и сборах, сопряженным отраслям права и судебной практике.

Исследование и анализ дополнительных профессиональных программ, предоставленных Организацией для экспертизы на соответствие требованиям Профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам», действующему законодательству о налогах и сборах, сопряженным отраслям права и судебной практике.

Экспертная комиссия – формируется из членов Научно-экспертного совета Союза «ПНК» в количестве не менее 3-х человек в целях проведения экспертизы дополнительной профессиональной программы и подготовки экспертного заключения для принятия решения Аккредитационной комиссией о профессионально-общественной аккредитации программы, представленной на экспертизу Организацией.

Единый реестр образовательных организаций, аккредитованных Союзом «ПНК» - сведения об Аккредитованных организациях на информационных ресурсах Союза «ПНК» www.palata-nk.ru, https://edu.palata-nk.ru.  

Единый реестр дополнительных профессиональных программ, сертифицированных Союзом «ПНК»  - сведения о сертифицированных Союзом «ПНК» дополнительных профессиональный программ на информационных ресурсах Союза «ПНК» www.palata-nk.ru, https://edu.palata-nk.ru.  

[1] Аккредитация носит добровольно-заявительный характер.

2.1. В состав аккредитационной комиссии на общественных началах могут входить представители законодательной и исполнительной власти РФ, общественных советов ФНС России и УФНС России, общественных организаций, научной общественности, профессионального налогового сообщества.

2.2. Аккредитационная комиссия утверждается Правлением Союза «ПНК» и осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

2.3. Количественный состав аккредитационной комиссии определяется Председателем аккредитационной комиссии и должен быть оптимальным для осуществления процедуры аккредитации, конструктивного обсуждения вопросов аккредитации и принятия решений.

2.4. Председатель аккредитационной комиссии избирается из числа членов аккредитационной комиссии на первом заседании или из числа кандидатур по предложению Президента Союза «ПНК» простым большинством голосов, участвующих в заседании.

Председатель аккредитационной комиссии:
- организует работу аккредитационной комиссии,
- решает оперативные вопросы, связанные с деятельностью аккредитационной комиссии,
- определяет даты заседаний аккредитационной комиссии,
- разрабатывает основные направления деятельности аккредитационной комиссии,
- контролирует деятельность аккредитационной комиссии,
- приглашает сторонних экспертов для участия в деятельности аккредитационной комиссии с правом совещательного голоса,
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.5. В случае изменения состава аккредитационной комиссии Председатель переизбирается из числа членов аккредитационной комиссии или из числа кандидатур по предложению Президента Союз «ПНК» простым большинством голосов, участвующих в заседании аккредитационной комиссии нового состава.

2.6. Руководитель Учебного центра Союза «ПНК», заместитель руководителя Учебного центра Союза «ПНК» и руководитель Совета работодателей Союза «ПНК» входят в члены аккредитационной комиссии по должности и являются заместителями Председателя аккредитационной комиссии.

2.7. Члены аккредитационной комиссии:
- участвуют в деятельности аккредитационной комиссии,
- обеспечивают проведение исследования на соответствие деятельности Организации критериям и требованиям настоящего Положения,
- выступают с предложениями по повестке дня заседаний аккредитационной комиссии и по совершенствованию деятельности аккредитационной комиссии,
- предоставляют аккредитационной комиссии информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью аккредитационной комиссии,
- предлагают кандидатуры сторонних экспертов для участия в деятельности аккредитационной комиссии с правом совещательного голоса, в случаях необходимости,
- соблюдают правила временного эмбарго – запрета на разглашение информации о деятельности аккредитационной комиссии и Союза «ПНК» до ее официального обнародования,
- исполняют решения аккредитационной комиссии и иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.

2.8. Секретарем аккредитационной комиссии является юрисконсульт Союза «ПНК».

2.8.1. К компетенции секретаря аккредитационной комиссии относится:
- получение, регистрация, сбор, анализ документов и информации об Организации, изъявившей намерение пройти процедуру аккредитации;
- подготовка документов, представленных Организацией на заседание аккредитационной комиссии;
- получение и регистрация дополнительной профессиональной программы на проведение профессионально-общественной аккредитации;
- подготовка материалов к заседаниям аккредитационной комиссии и проектов решений аккредитационной комиссии;
- уведомление членов аккредитационной комиссии, Организаций о месте и сроках проведения заседаний аккредитационной комиссии;
- ведение протоколов заседаний аккредитационной комиссии;
- осуществление взаимодействия между членами аккредитационной комиссии, Организациями и Союзом «ПНК»;
- осуществление иных функций в соответствии с настоящим Положением и по поручениям Председателя и членов аккредитационной комиссии.

2.9. Аккредитационная комиссия рассматривает вопросы общественной аккредитации не реже одного раза в 6 (шесть) месяцев.

2.9.1. Заседания аккредитационной комиссии проводятся под председательством Председателя аккредитационной комиссии или Заместителя Председателя аккредитационной комиссии в формах совместного присутствия членов аккредитационной комиссии (очная форма), в том числе посредством конференц- и видео-конференц-связи или телефонной связи (дистанционная форма), и путем заочного голосования (заочная форма).  

2.10. Члены аккредитационной комиссии информируются о проведении заседания аккредитационной комиссии в срок не позднее, чем за 7 (семь) рабочих дней до даты проведения заседания.

В уведомлении указываются:
- дата, время и место проведения заседания,
- форма проведения заседания,
- перечень вопросов к обсуждению,
- иные сведения.

Член аккредитационной комиссии, заявивший участие в заседании в дистанционной форме, направляет в письменном виде суждения по каждому из заявленных к обсуждению вопросов повестки заседания в срок не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания аккредитационной комиссии. 

2.11. Заседание аккредитационной комиссии считается правомочным (имеет кворум), если в нем приняли участие не менее половины числа избранных членов аккредитационной комиссии. 

2.12. На заседаниях аккредитационной комиссии решения принимаются большинством голосов членов аккредитационной комиссии, участвующих в заседании или представивших письменное мнение, а в случае заочного голосования - простым большинством голосов членов аккредитационной комиссии, направивших бюллетени для голосования.

При равенстве голосов членов аккредитационной комиссии в голосовании право решающего голоса предоставляется Председателю аккредитационной комиссии или Заместителю Председателя аккредитационной комиссии, председательствующему на заседании аккредитационной комиссии.

2.13. Решения аккредитационной комиссии вступают в силу с даты проведения заседания, если иное не предусмотрено решением аккредитационной комиссии.

Решения аккредитационной комиссии оформляются протоколом заседания аккредитационной комиссии. Протокол заседания аккредитационной комиссии составляется секретарем аккредитационной комиссии, а при его отсутствии - одним из работников Союза «ПНК», избранным по представлению председателя аккредитационной комиссии или Заместителя Председателя аккредитационной комиссии большинством голосов членов аккредитационной комиссии, принимающих участие в заседании аккредитационной комиссии.

Протокол составляется не позднее 3 (трех) дней с даты проведения заседания аккредитационной комиссии (в случае заочного голосования - с даты окончания приема бюллетеней для голосования).

Протокол заседания аккредитационной комиссии дописывается лицом, председательствовавшим на соответствующем заседании аккредитационной комиссии, и секретарем аккредитационной комиссии.

2.14. Протоколы заседаний аккредитационной комиссии хранятся в Союзе «ПНК».

Члены аккредитационной комиссии могут ознакомиться с протоколами заседаний в офисе Союз «ПНК» в рабочее время при условии уведомления секретаря аккредитационной комиссии не позднее, чем за 2 (два) дня до ознакомления.

Копии протоколов заседаний аккредитационной комиссии могут быть предоставлены члену аккредитационной комиссии в течение 7 (семи) рабочих дней со дня предоставления Председателю аккредитационной комиссии заявления с указанием причин необходимости получения копии протокола. Копии протоколов предоставляются только в части, которая соответствует условиям неразглашения конфиденциальной информации Союза «ПНК». 

2.15.К компетенции аккредитационной комиссии относится:
- анализ документов и дополнительной информации об Организации;
- определение и признание целесообразности общественной аккредитации Организации с учетом региона её деятельности;
- масштаб деятельности Организации в процессе профессиональной переподготовки и/или повышения квалификации налоговых консультантов за предшествующий период (в случае прохождения процедуры общественной аккредитации по истечении срока действия предыдущей);
- принятие решения о проведении общественной аккредитации или отказе в общественной аккредитации,
- анализ и оценка качества образовательных услуг, оказываемых Аккредитованной организацией в процессе профессиональной переподготовки и повышении квалификации налоговых консультантов в сетевой форме с Союзом «ПНК» (в случае прохождения процедуры общественной аккредитации по истечении срока действия предыдущей);
-  приостановление действия общественной аккредитации с выдачей рекомендаций по устранению выявленных нарушений;
- утверждение досрочного прекращения действия общественной аккредитации;
- формирование экспертной комиссии при поступлении на экспертизу программы профессиональной переподготовки, передача представленной Организацией программы на экспертизу;
- выработка профессионального суждения о соответствии представленной Организацией дополнительной программы профессиональной переподготовки Профессиональному стандарту, критериям междисциплинарности и практикоориентированности, требованиям законодательства о налогах и сборах РФ, сопряженных отраслей права, судебной практики и реалиям современного рынка труда;
- иные вопросы аккредитации.

3.1. Профессиональные требования, предъявляемые к Организации:

3.1.1. наличие государственной регистрации на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством РФ;

3.1.2. наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (дополнительные профессиональные программы – программы профессиональной переподготовки и программы повышения квалификации);

3.1.3. осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных профессиональных программ;

3.1.4. наличие в штате или привлечение по гражданско-правовым договорам квалифицированных преподавателей-практиков.

К процессу обучения рекомендуется привлекать практикующих специалистов с высшим образованием (в т.ч. работников налоговых органов, налоговых консультантов, аудиторов, юристов, бухгалтеров, финансовых консультантов и т.п.);

3.1.5. наличие в собственности или на ином законном основании помещение(я) для организации и/или проведения занятий, оборудованные достаточным количеством рабочих мест, компьютеров с регулярно актуализируемой справочно-правовой системой. При реализации дополнительных профессиональных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Организация обязана соблюдать требования законодательства РФ, в т.ч. ст. 16 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

3.1.6. наличие сведений в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, Роскомнадзора в качестве оператора персональных данных;

3.1.7. наличие сайта как общедоступного информационного ресурса в интернет-пространстве о деятельности Организации.

3.2. Публичная информация об общественной аккредитации размещается на информационных ресурсах Союза «ПНК».

3.3. Организация, желающая пройти процедуру общественной аккредитацию, представляет в аккредитационную комиссию следующие документы:
- заявление по форме № 1 (Приложение № 1);
- сведения о педагогических кадрах по форме № 2 (Приложение № 2);
- копию устава/положения о филиале (в случае аккредитации филиала)[2];
- заверенную копию лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложением, подтверждающим право на реализацию программ ДПО) или выписки из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности Рособрнадзора;
- копию выписки из ЕГРЮЛ;
- копию свидетельства о праве собственности/выписки из ЕГРН или договора аренды (субаренды), иного документа, подтверждающего право владения (пользования) помещением, в котором осуществляется образовательная деятельность[3][4].
- заверенную[5] копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление по форме № 1, сведения по форме № 2 и договоры с Союзом «ПНК»;
- заверенную[6] копию приказа о назначении ответственного лица, уполномоченном вносить сведения о выданных документах в ФИС ФРДО;
- копию Положения о защите персональных данных Организации;
- иные документы, представленные в аккредитационную комиссию ранее, в случае внесения в них изменений.

3.4. Аккредитационная комиссия проводит анализ представленных Организацией документов и информации, полученной из открытых источников об Организации, на соответствие требованиям настоящего Положения:

3.4.1. при отсутствии фактов, препятствующих общественной аккредитации Организации, аккредитационная комиссия принимает решение об общественной аккредитации. Решение оформляется протоколом;

3.4.2. в случае выявления фактов, препятствующих общественной аккредитации Организации, Аккредитационная комиссия вправе:
- вынести предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 10 (Десять) рабочих дней и последующем информировании Организацией Союза «ПНК» об устранении выявленных нарушений в письменном виде;
- пригласить уполномоченного представителя Организации на заседание аккредитационной комиссии;
- назначить выезд члена(ов) аккредитационной комиссии в Организацию.

3.4.3. в случае неустранения или невозможности устранения выявленных фактов, препятствующих общественной аккредитации, выносится вопрос о приостановлении принятия решения об общественной аккредитации или об отказе в общественной аккредитации. Решение оформляется протоколом. Выписка из протокола направляется в Организацию в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

3.5. К фактам, препятствующим общественной аккредитации Организации, относятся в том числе:
- отсутствие у Организации лицензии на осуществление образовательной деятельности и права на реализацию дополнительных профессиональных программ;
- непрофильный характер Организации, заявляющейся на общественную аккредитацию;
- недостоверность сведений в документах, представленных Организацией;
- нецелесообразность общественной аккредитации Организации по территориальному признаку[7];
- недостаточный масштаб деятельности Организации по проведению профессиональной переподготовки и/или повышения квалификации налоговых консультантов в предшествующий период[8];
- выявление сведений об осуществлении Организацией профессиональной переподготовки и/или повышения квалификации консультантов по налогам и сборам в партнерстве с иными организациями.

3.6. При принятии положительного решения об аккредитации Организации Союз «ПНК»:

3.6.1. направляет договор об общественной аккредитации;

3.6.2. выставляет счет на возмещение расходов по организации и проведению процедуры общественной аккредитации;

3.6.3. направляет договор о сетевой форме реализации дополнительной профессиональной программы – программы профессиональной переподготовки «Налоговое консультирование» и/или договор о сетевой договор форме реализации программы повышения квалификации налоговых консультантов (членов Союза «ПНК»).

3.7. Союз «ПНК» при поступлении на расчетный счет денежных средств от Организации в соответствии с п. 5.5 настоящего Положения не позднее 30 (Тридцать) календарных дней:

3.7.1. оформляет Свидетельство;

3.7.2. вносит информацию об общественной аккредитации в Единый реестр образовательных организаций, аккредитованных Союзом «ПНК»;

3.7.3. создает или актуализирует личный кабинет (профиль) Организации на образовательном онлайн портале Союза «ПНК» по адресу: https://edu.palata-nk.ru (далее – Образовательный портал Союза «ПНК»);

3.7.4. направляет в Организацию на подписание оформленные Союзом «ПНК» экземпляры договоров.

3.8. Союз «ПНК» обеспечивает сохранность документов, представленных Организацией в исполнение норм настоящего Положения (в пределах срока действия общественной аккредитации).

3.9. Аккредитованная организация:

3.9.1. осуществляет возмещение расходов по организации и проведению процедуры общественной аккредитации на основании счета в соответствии с пп. 3.6.2. настоящего Положения;

3.9.2. размещает информацию об общественной аккредитации в Союзе «ПНК» на своем информационном ресурсе в сети Интернет с гиперссылкой на Образовательный портал Союза «ПНК»;

3.9.3. вправе использовать информацию об общественной аккредитации в Союзе «ПНК» в рекламных целях;

3.9.4. не вправе использовать сведения об общественной аккредитации в Союзе «ПНК» после окончания ее срока.

3.10. Аккредитованная организация действует в соответствии с требованиями настоящего Положения и заключенных с Союзом «ПНК» договоров.

3.11. Общественная аккредитация Организации распространяет свое действие на ее филиалы по решению аккредитационной комиссии.

3.12. При утрате/порче Свидетельства Аккредитованная организация вправе обратиться в Союз «ПНК» с заявлением о выдаче дубликата.

3.13. При изменении организационно-правовой формы, наименования Аккредитованной организации переоформление Свидетельства является обязательным. Переоформление документов осуществляется на основании заявления Аккредитованной организации и документов, подтверждающих данные изменения.

3.14. Документы об общественной аккредитации выдаются на 3 (Три) года с ежегодной процедурой оценки качества образовательных услуг, оказываемых Аккредитованной организацией.

При неудовлетворительной оценке качества образовательных услуг на заседание аккредитационной комиссии выносится вопрос о приостановлении срока действия общественной аккредитации для принятия соответствующего решения.

В особых случаях аккредитационная комиссия вправе установить иной срок общественной аккредитации.

3.15. Срок действия общественной аккредитации исчисляется с даты принятия аккредитационной комиссией соответствующего решения.

3.16. Срок первого года общественной аккредитации истекает в соответствующий день 12 (Двенадцатого) месяца с месяца общественной аккредитации.

Срок второго и третьего годов общественной аккредитации истекают в соответствующие дни 24 (Двадцать четвертого) и 36 (Тридцать шестого) месяцев с месяца общественной аккредитации соответственно.

3.17. В случае приостановления срока общественной аккредитации Аккредитованная организация не вправе осуществлять набор групп и обучение слушателей (профессиональную переподготовку и повышение квалификации).

[2] В случае получения Общественной аккредитации впервые.

[3] В случае получения Общественной аккредитации впервые.

[4] В случае получения Общественной аккредитации государственного образовательного учреждения представление копии не требуется.

[5] Копия заверяется уполномоченным лицом организации.

[6] Копия заверяется уполномоченным лицом организации.

[7] Наличие на данной территории 2-х и более ранее аккредитованных образовательных организаций.

[8] За период действия Свидетельства об аккредитации в течение 1 года не менее – 30 (тридцати) обучающихся, прошедших профессиональную переподготовку, в течение 3-х лет - не менее 90 обучающихся, прошедших профессиональную переподготовку.

4.1. Сетевая форма реализации программы профессиональной переподготовки «Налоговое консультирование»:

4.1.1. Программа профессиональной переподготовки «Налоговое консультирование», разработанная Союзом «ПНК», реализуется в целях приобретения специалистами (обучающимися) новых компетенций и навыков в сфере налогового консультирования и обеспечения возможности освоения обучающимися компетенций и навыков, относящихся к нескольким укрупненным группам профессий в сфере экономики, юриспруденции в соответствии с Профессиональным стандартом «Консультант по налогам и сборам».

4.1.2. Программа профессиональной переподготовки «Налоговое консультирование» реализуется Аккредитованной организацией в сетевой форме с Союзом «ПНК» на основании заключенного сетевого договора.

4.2. Сетевая форма реализации программы повышения квалификации:

4.2.1. Программа повышения квалификации реализуется в целях актуализации имеющихся компетенций (знаний и навыков) в сфере налогообложения, налогового контроля и налогового консультирования с учетом современного состояния законодательства и потребностей бизнеса и рынка труда, в соответствии с Профессиональным стандартом «Консультант по налогам и сборам» для консультантов по налогам и сборам, аттестованных Союзом «ПНК» - членов Союза «ПНК».

4.2.2. Программа повышения квалификации разрабатывается в объеме 36 и/или 72 академических часа совместно Аккредитованной организацией и Союзом «ПНК».

4.2.3. Программа повышения квалификации реализуется Аккредитованной организацией в сетевой форме с Союзом «ПНК» на основании заключенного сетевого договора.

4.2.3. При разработке программы повышения квалификации учитываются «периоды охлаждения», в которые не осуществляется повышение квалификации вне рамок мероприятий «Российской налоговой недели», проводимой Союзом «ПНК» (далее – РНН) при активном участии Аккредитованной организации.

Под «периодами охлаждения» понимаются календарные периоды проведения мероприятий РНН:
– период проведения весенней сессии РНН: вторая половина марта, апрель, первая половина мая;
–  период проведения осенней сессии РНН: вторая половина сентября, октябрь, первая половина ноября. 

4.2.4. Требования к программе повышения квалификации, которые обязана учитывать Аккредитованная организация при ее разработке в целях реализации в сетевой форме с Союзом «ПНК»:

1) актуальность, т.е. содержать максимальный объем информации об изменениях способов и методов цифрового налогового контроля, законодательства о налогах и сборах, сопряжённых отраслей права и судебной практики;

2) специализированность, а именно: не менее 50% объема программы должно быть направлено на освещение специальных тем, посвящённых налоговому администрированию - налоговый контроль, налоговые споры, ответственность за налоговые правонарушения, преступления и т.п.;

3) недопустимость использования видеоуроков, составляющих более 10% объема программы;

4) недопустимость в содержании и наименовании повторять программы по актуализации знаний Союза «ПНК» (плагиат);

5) недопустимость в содержание программы включать темы:
- не согласующиеся с законодательством РФ, в том числе о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма;
- направленные на манипулирование действующим законодательством, провоцирующее трансформацию правовых рисков в риск потери деловой репутации;
- имеющие целью обсуждение планируемых новаций в законодательстве, находящихся на стадии законопроекта или идей.

5.1. Профессионально-общественная аккредитации дополнительной профессиональной программы проводится на основании письменного заявления Организации.

5.2. Этапы проведения профессионально-общественной аккредитации: 

5.2.1. заключение договора на проведение экспертизы дополнительной профессиональной программы Организации;

5.2.2. выставление Союзом «ПНК» счета и оплата его Организацией за проведение экспертизы дополнительной профессиональной программы;

5.2.3. формирование Экспертной комиссии из членов Научно-экспертного совета Союза «ПНК» в количестве не менее 3 (трех) человек в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты оплаты счета;

5.2.4. проведение Экспертной комиссией анализа представленной дополнительной профессиональной программы и оформление экспертного заключения в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней;

5.2.5. при отсутствии фактов, препятствующих профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы Организации, принятие решения Аккредитационной комиссией о профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы; решение оформляется протоколом.

5.3. К фактам, препятствующим профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы, относятся:
- несоответствие дополнительной профессиональной программы критериям междисциплинарности и практикоориентированности;
- несоответствие дополнительной профессиональной программы критериям и требованиям Профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам»;
- несоответствие дополнительной профессиональной программы реалиям современного рынка труда в сфере налогообложения и налогового консультирования;
- несоответствие дополнительной профессиональной программы действующему законодательству о налогах и сборах, сопряжённым отраслям права.

5.4. При принятии положительного решения о профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы Союз «ПНК» оформляет Сертификат в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты принятия решения.

5.5. Союз «ПНК» размещает информацию о профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы в Едином реестр дополнительных профессиональных программ, сертифицированных Союзом «ПНК»,  в срок 7 (семь) рабочих дней со дня оформления Сертификата.

5.6. Союз «ПНК» обеспечивает конфиденциальность информации, полученной от Организации в исполнение норм настоящего Положения.

5.7. Организация по факту профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы:
- размещает информацию о профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы в Союзе «ПНК» на своем официальном информационном ресурсе в телекоммуникационной сети «Интернет» с гиперссылкой на сайт Союза «ПНК» www.palata-nk.ru;
- вправе использовать информацию о профессионально-общественной аккредитации дополнительной профессиональной программы в рекламных целях.

6.1. Аккредитационная комиссия вправе приостановить срок действия Общественной аккредитации[9] до момента полного устранения нарушений Аккредитованной организацией в следующих случаях:
- поступление обоснованных, неоднократных жалоб обучающихся/налоговых консультантов на качество профессиональной переподготовки/ повышения квалификации в Аккредитованной организации;
- отсутствие информации или публикация некорректной информации на официальном информационном ресурсе Аккредитованной организации: об общественной аккредитации Союза «ПНК» в соответствии с пп. 3.9.2. настоящего Положения; о реализации программы профессиональной переподготовки, повышения квалификации налоговых консультантов совместно с Союзом «ПНК» в сетевой форме;
- наличие неустранимых противоречий в правоотношениях с Аккредитованной организацией, в том числе несоблюдение Аккредитованной организацией норм настоящего Положения, договоров, заключенных с Союзом «ПНК»;
- приостановления действия лицензии Аккредитованной организации на осуществление образовательной деятельности;
- иных случаях, препятствующих добросовестному исполнению обязательств по договорам, заключенных с Союзом «ПНК».

6.2. В случае возобновления действия Общественной аккредитации общий срок ее действия не изменяется.

6.3. Аккредитационная комиссия вправе досрочно прекратить срок действия Общественной аккредитации, о чем письменно уведомляет Аккредитованную организацию, в следующих случаях:
- систематическое нарушение Аккредитованной организацией норм настоящего Положения и/или договоров, заключенных с Союзом «ПНК»;
- недобросовестное исполнение обязательств по договорам, заключенным с Союзом «ПНК»;
- нецелевое использование программы профессиональной переподготовки «Налоговое консультирование», в том числе передача Аккредитованной организацией ее третьим лицам и/или исполнение обязательств по договорам, заключенным с Союзом «ПНК», третьими лицами;
- обучение по программе профессиональной переподготовки «Налоговое консультирование» в рамках сетевого договора, заключенного с Союзом «ПНК», с выдачей документов об образовании и профессиональной принадлежности - квалификационных аттестатов сторонних организаций в сфере налогового консультирования;
- реорганизация или ликвидация Аккредитованной организации;
- получения Общественной аккредитации на основании документов, содержащих недостоверную информацию;
- нарушения Аккредитованной организацией законодательства Российской Федерации (в частности, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
- по соглашению Союза «ПНК» и Аккредитованной организации.

6.4. В случае принятия Аккредитационной комиссией решения о прекращении срока действия Общественной аккредитации, аннулируется Свидетельство Аккредитованной организации и исключается запись из Единого реестра образовательных организаций, аккредитованных Союзом «ПНК».

6.5. Аннулирование Свидетельства влечет досрочное прекращение действия договора об аккредитации и заключенных с Союзом «ПНК» сетевых договоров, со дня принятия решения Аккредитационной комиссией о прекращении срока действия Общественной аккредитации.

6.6. Информация о приостановлении, досрочном прекращении срока действия Общественной аккредитации публикуется на информационных ресурсах Союза «ПНК».

[9] В случае приостановления срока действия Общественной аккредитации Аккредитованная организация не вправе осуществлять набор групп и обучение слушателей (профессиональную переподготовку и повышение квалификации).